С 1 сентября 2025 года вступает в силу постановление Правительства

РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков

неиспользования земельных участков из состава земель населённых

пунктов, садовых и огородных земельных участков. Документ содержит

критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки

в соответствии с целевым назначением или нет.

Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального

закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и

определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков,

расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных

земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных

участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения

прав, должны приступить к их использованию после проведения

мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден

соответствующим распоряжением Правительства РФ.

«Признаки неиспользования земельных участков решают сразу две

ключевых задачи: во-первых, это защита добросовестных собственников

от необоснованных жалоб, претензий и оценочных суждений инспектора.

Теперь решение о наличии или отсутствии нарушения будет приниматься

исключительно на основе утвержденных признаков. Во-вторых, это

механизм воздействия на тех, кто бросил свою землю и не использует ее

годами», - сказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Руководствуясь

перечнем

признаков

неиспользования,

правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных

участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для

соблюдения законодательства.

Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки

не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год

после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его

площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также

деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и

озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и

являться нарушением земельного законодательства.

Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким

признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания,

сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный

участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным

– например, если он указан в разрешении на строительство или решении о

комплексном развитии территории.

Для земельных участков, предназначенных для индивидуального

жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования.

При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и

регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав

на земельный участок.

Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение,

то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать

разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае,

если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с

момента фиксации состояния участка инспектором приступить к

восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет

свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.

Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых

пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком

неиспользования является захламление или загрязнение отходами более

50% их площади.

«После 1 сентября у инспекторов Управления появляется право на

объявление предостережения о необходимости соблюдения обязательных

требований

с

целью

профилактики

нарушений

земельного

законодательства, связанных с неиспользованием земельных участков, –

комментирует руководитель Управления Росреестра по Самарской области

Вадим Маликов, – Необходимо помнить, что землю нужно использовать

по целевому назначению, не допускать захламления, ведь от этого

страдают не только добросовестные землепользователи и владельцы, но

и государство в целом.»

Материал подготовлен Управлением Росреестра по Самарской области