Утвержден

Протоколом заседания Общественного

совета при Главе сельского поселения Романовка                                                                       муниципального района Хворостянский

 по улучшению инвестиционного климата

и развитию предпринимательства от 20.01.2024

ДОКЛАД

об организации в администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области системы внутреннего обеспечения

соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) за 2023 год

Во исполнение Указа президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 №2258-р  «Об утверждении рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», администрацией сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области (далее – Администрация) в 2023 году осуществлялись мероприятия по внедрению системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Постановлением администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области от 17.04.2020 № 16а, утверждено Положение об организации в Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) (далее – Положение), определены уполномоченные подразделения Администрации , ответственные за внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением.

Функции уполномоченного лица, осуществляющего внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением в Администрации, исполняет рабочая группа, созданная согласно распоряжения администрации муниципального района Хворостянский от26.02.2020 №____.

В целях  единого подхода к созданию и организации антимонопольного комплаенса в 2024 году были утверждены:

- карта комплаенс-рисков Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области (распоряжение Администрации от 10.01.2024г. №3);

- план мероприятий («дорожная карта») по снижению комплаенс-рисков в Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области (распоряжение Администрации от 09.01.2024. №2);

- ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса, методики их расчета (распоряжение Администрации от 10.01.2024г. №4);

 В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным лицом по организации функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области проводятся следующие мероприятия:

-анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Администрации в 2023 году (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);

-анализ нормативных правовых актов Администрации;

-анализ проектов нормативных правовых актов Администрации по направлениям деятельности структурных подразделений;

- оценка эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

Реализованы следующие мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Администрации  сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области:

1. В целях обеспечения открытости и доступа к информации на официальном сайте Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области создан раздел «Антимонопольный комплаенс»: http://asp-romanovka.ru/load/ehkonomika/antimonopolnyj_komplaens/36 .

 2. В целях исключения положений, противоречащих нормам антимонопольного законодательства, на стадии разработки проектов нормативных правовых актов, договоров, соглашений, специалистами юридического отдела Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области на постоянной основе проводится правовая экспертиза перечисленных актов, подготовленных структурными подразделениями Администрации.

3. Организационный отдел Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области осуществляет ознакомление граждан Российской Федерации при поступлении на муниципальную службу в Администрацию сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области с Положением об организации внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Сотрудники Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области участвовали:

- в онлайн обучении по специфике проведения закупок, развитию законодательства о контрактной системе в системе ВЕБ - торги, организованном  Главным управлением организации торгов Самарской области для специалистов, осуществляющих и контролирующих закупки.

В обучении приняли участие контрактные управляющие 11 сельских поселений муниципального района Хворостянский, специалист по организации торгов для муниципальных нужд, главный бухгалтер Администрации, специалисты подведомственных Комитетов и Управлений.

В структурных  подразделениях Администрации в 2023 году организована и проведена работа по осуществлению сбора сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, составлению перечня антимонопольного законодательства.

УФАС по Самарской области в деятельности Администрации в 2023 году нарушений антимонопольного законодательства не выявлены (выдача предостережений, предупреждений, наложение штрафов, поступление жалоб, возбуждение дел).

Ключевыми показателями эффективности функционирования в Администрации антимонопольного комплаенса являются:

- коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Администрации;

- доля нормативных правовых актов Администрации, в которых антимонопольным органом выявлены риски нарушения  антимонопольного законодательства.

- доля сотрудников Администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному комплаенсу.

Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и расчет ключевых показателей оценки эффективности антимонопольного комплаенса в  администрации осуществляется в соответствии с Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной Приказом Федеральной  антимонопольной службы  от 05.02.2019 №133/19.

Расчет ключевых показателей и оценка их эффективности антимонопольного комплаенса за 2023 год показал такие значения:

- коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Администрации равен нулю.

- доля нормативных правовых актов Администрации, в которых антимонопольным органом выявлены риски нарушения  антимонопольного законодательств равен нулю.

- доля сотрудников Администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному комплаенсу составила 100%.

В 2023 году все запланированные ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса в Администрации достигнуты: нарушений антимонопольного законодательства  не выявлено, нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов соответствуют антимонопольному законодательству, что свидетельствует об эффективном функционировании в Администрации сельского поселения Романовка муниципального района Хворостянский Самарской области антимонопольного комплаенса.